“通过‘擂台赛’,我们村的长处和短处更清楚了,下一步的努力方向更明确了,干群的精气神更足了。”近日,在六安市叶集区三元镇桥元村,党支部书记罗士军向记者一一细数着“擂台赛”带来的喜人变化。
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叶集乡村风貌。彭松摄
不仅仅是桥元村,在叶集,全区76个村(社区)都积极投入到这场“大比武”之中,比发展、拼干劲、争位次。
将“擂台”摆到田间地头、摆到农家院落、摆到生产一线,2021年8月以来,叶集区创新开展乡村振兴“擂台赛”,通过强化“争着干”的意识,营造“比着干”的氛围,激发“想着干”的潜能,在全区上下掀起了踊跃投身乡村振兴、积极建功争先的热潮,激活乡村发展的“一池春水”。
比什么? 部门搭台,精细比武内容
“完成粮食种植面积任务,得0.5分”“高标准农田管护到位得0.2分,管护不到位扣0.2分”“鼓励培育认定农村产业带头人,每新认定1人,得0.5分”……打开《六安市叶集区乡村振兴擂台赛活动项目及评分细则》,一项项具体的细则清晰明了。
叶集区平岗街道“江淮果岭”。人民网记者 高飞跃摄
据了解,“擂台赛”由叶集区委农村工作领导小组统一领导,围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,叶集区谋划开展夯实根基行动、“两强一增”行动、“138+N”“6969”提质增效行动、乡村建设行动、乡村治理行动、脱贫成果巩固提升行动、改革赋能行动、“四个优先”保障行动等“八大行动”。针对各项行动,还制定了详细的评分细则,分别明确了考评责任单位。
“过去很多干部对全面推进乡村振兴只停留在思想认识层面,虽然知道乡村振兴很重要、必须干,却不清楚到底要干什么、怎么干。”叶集区委农办副主任刘灵钰介绍,通过科学设定“擂台赛”项目和评分指标,让基层抓乡村振兴工作有了目标和方向,做到了“干什么”一目了然,“怎么干”有的放矢。
“打擂分区直部门、乡镇、村社三个层面进行,根据各个层面的职能职责和工作特点,设定不同的打擂项目和评分指标,确保评分指标有针对性、操作性,达到以赛促干的目的。”刘灵钰说。
有了明晰的“打擂项目”和“评分细则”,基层各项乡村振兴重点工作开始快速推进。
“‘打擂项目’里面的评分指标,就是要加劲干的重点工作;‘擂台赛’中失分多的地方,就是自己的短板弱项;打擂的获胜方,就是学习赶超的目标。”罗士军说,按照“擂台赛”的蓝图干,各项工作一目了然。
怎么比? 乡村唱戏,分月分季比拼
确定了“打擂项目”和“评分细则”,比赛具体怎么开展呢?
据了解,叶集将全区6个乡(镇、街道)分成3组,通过抽签确定对手,实行两两一组、捉对PK。将全区76个村(社区)根据具体情况分为A、B两类,其中A类村(社区)36个、B类村(社区)40个,同一乡(镇、街道)的2至3个同类村(社区)为一组互相打擂。
区直部门和乡(镇、街道)层面的打擂每季度开展一次,村(社区)层面的打擂每月开展一次,根据不同时期的重点工作安排,每次确定一个打擂主题。
叶集区三元镇桥元村特色种养基地。人民网记者 高飞跃摄
“区领导高度重视‘擂台赛’,区级层面,每次打擂比武用时一天,每次比赛当天上午,区四大班子领导同志、各乡镇和区直有关单位主要负责人,都会进行现场观摩,到基层一线调研乡村振兴工作新进展、新成效。”刘灵钰说。
比赛当天下午,该区将召开区乡村三级电视电话会议,有关人员分享观摩感受、总结亮点经验、点明差距不足、提出工作要求,并通报上一季度“擂台赛”结果,为打擂获胜方颁发“擂主旗”和奖金。
叶集区乡村振兴局有关负责人介绍,通过定期打擂比武,促使相关部门和单位把乡村振兴工作抓在日常、做在经常,同时也实现了乡村振兴考核有抓手、评价有依据。
明奖惩! 干群一心,面貌焕然一新
“区里下了大决心,区财政每年拿出总收入的5%,共计4600万元,作为乡村振兴创先争优‘擂台赛’奖金。”叶集区有关负责人介绍称,乡(镇、街道)层面,每赛季给予每组打擂双方100万元奖金,村(社区)层面,每赛季给予A类村每组25万元、B类村每组20万元的奖金,均由打擂胜负方按照7:3的比例进行分配。
对于奖金的使用,叶集区还专门出台了《六安市叶集区乡村振兴擂台赛奖补资金管理使用办法》,明确奖金主要用于乡村产业发展、基础设施建设、人居环境整治等。
叶集城市风貌。彭松摄
“我们对排名实施动态管理,上年度打擂得分靠前的B类村,下年度晋级为A类村,上年度打擂得分靠后的A类村,下年度降级为B类村。”刘灵钰说,有了动态机制,便可以营造鼓励先进、鞭策后进的创先争优氛围。
此外,叶集区的乡村振兴“擂台赛”还是考核识别干部的重要抓手。
“我们坚持在乡村振兴一线考核识别干部。年度乡村振兴‘擂台赛’结果作为乡镇(街道)和区直单位领导班子选拔、任用、培养、奖惩的重要参考依据。”叶集区有关负责人告诉记者,对年度“擂台赛”累计得分在全区排名末位的乡镇(街道),将约谈其党政主要负责人,并全区通报。这些举措有力激发了广大干部的进取精神、责任意识。
不仅仅是干部,广大村民的积极性也被调动起来。
“看着村里的流动红旗,心里那叫一个自豪。”三元镇桥元村村民陈侦才坦言,每个村都想当A类村,但只有大家伙一起努力,这个目标才能实现。
“通过近几年的实践,叶集已经形成了区委统筹谋划、镇村奋勇争先、群众全员参与的乡村振兴生动局面,镇村党组织的动员力、号召力、凝聚力得到了进一步增强。”叶集区有关负责人表示,下一步,将会进一步完善乡村振兴“擂台赛”的各项工作,推进乡村振兴战略各项目标和措施在老区落地生根,奋力开创乡村振兴新气象。